国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。要以设立全民国家安全教育日为契机，以总体国家安全观为指导，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。

                                                                                                                                ——习近平

2020年4月15日第五个“全民国家安全教育日”。今年的主题是：坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

党的十八大以来，党中央对国家安全工作作出了一系列重大战略性决策部署，开创了国家安全工作的新局面，取得了历史性的辉煌成就。具体而言，有六方面的决策部署：

——设立国家安全委员会，健全国家安全体制机制

——提出总体国家安全观，创新国家安全思想理论

——颁布系列国家法律，推进国家安全法治建设

——出台《国家安全战略纲要》，构建国家安全总体布局

——设立“全民国家安全教育日”，开展国家安全宣传教育

——党的十九大报告作出重要论述，全面部署国家安全工作

国家安全，事关重大，那么当我们在讨论国家安全的时候，我们到底指的是什么呢？

国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

总体国家安全观，就是从整体视角认识和把握国家安全问题。根据总体国家安全观，国家安全体系涉及政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核以及海外利益等十二种领域安全。

一、维护政治安全

维护政治安全面临的主要挑战有：精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险十分尖锐；“颜色革命”对我国政治安全构成重大现实威胁；我国意识形态领域斗争形势复杂严峻；“一国两制”实践遇到新情况新问题。

维护政治安全需要把握的重要问题：

1、加强党和政府同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。

2、坚决防范“颜色革命”，依法严密防范、打击敌对势力渗透颠覆破坏活动,坚决捍卫中国共产党领导和中国特色社会主义制度。

3、做好意识形态工作，确保党对意识形态工作的领导权。旗帜鲜明地批驳意识形态领域的错误思潮。

4、依法保障“一国两制”实践，坚决维护宪法和基本法权威。

二、维护国土安全

维护国土安全面临的主要挑战有：中印边界问题长期未能解决；我国与不丹的边界和建交谈判仍在进行中；我国周边海上安全形势面临较多挑战；“台独”势力竭力煽动两岸敌意和对立；“东突”等民族分裂势力暴力倾向进一步加剧；在涉及国土安全有关问题上，需要营造客观友善的国际舆论环境。

维护国土安全需要把握的重要问题：

1、坚持以经济建设为中心，集中力量推进现代化建设，坚持独立自主的和平外交政策。

2、加强国土安全体制机制建设，构建统一高效的保障体系。

3、完善国土安全法律法规体系,确保各项工作有法可依、有规可循。

4、加强宣传教育，推动形成自觉维护国土安全的强大人民力量。

三、维护军事安全

维护军事安全面临的主要挑战有：我国尚未实现完全统一，是与周边存在陆地和海洋领土争端最多的国家；世界和周边地区依然面临潜在战争风险，一些国家以霸权主义、强权政治制造地区紧张局势；世界新军事革命深入发展带来新挑战。

维护军事安全需要把握的重要问题：

1、更加注重运用军事力量和手段营造有利战略态势。

2、坚持和丰富发展积极防御战略思想内涵。

3、高度关注应对太空和网络空间等新型安全领域挑战。

4、积极参与地区和国际安全合作。

5、坚持走军民融合式发展道路。

四、维护经济安全

维护经济安全面临的主要挑战有：国际经济金融动荡对我国经济稳定运行带来风险隐患；国际经济秩序变革带来深层次挑战；金融风险积聚、跨境传染的可能性增大；地方政府财政安全和社会保险可持续性面临风险；产业安全面临提升竞争力和避免空心化等多重挑战；粮食安全风险将逐步上升。

维护经济安全需要把握的重要问题：

1、处理好发展与安全的关系,实现经济繁荣与社会发展。

2、处理好预防为主和底线思维的关系，将防范风险的关口前移,守住不发生系统性危机的底线。

3、处理好维护国内发展安全和国际合作竞争博弈的关系,实现开放、发展、安全的共赢。

五、维护文化安全

维护文化安全面临的主要挑战有：我国经济社会处在转型时期, 思想领域杂音噪音有所增加, 主流价值观念受到冲击；信息技术迅速发展广泛普及,需防范互联网有害信息、错误思想；世界范围文化交流交融交锋日益频繁,开放环境下维护文化安全任务更加艰巨；文化发展建设中存在薄弱环节,对维护文化安全造成一定影响。

维护文化安全需要把握的重要问题：

1、深入开展理想信念教育,形成维护文化安全的精神支柱。

2、传承弘扬中华优秀传统文化,打牢维护文化安全的坚固根基。

3、大力推进文化繁荣发展,奠定维护文化安全的坚实基础。

4、掌握文化交流交融交锋主动权,营造维护文化安全的国际环境。

5、防范和抵御不良文化的影响,构筑维护文化安全阵地防线。

六、维护社会安全

维护社会安全面临的主要挑战有：暴力恐怖风险尖锐复杂,严重影响社会安全；刑事犯罪等社会治安问题突出,影响公众安全感；社会加速转型中矛盾风险积聚,加大社会安全风险；网上违法犯罪发展蔓延,给社会安全带来挑战。

维护社会安全需要把握的重要问题：

1、切实维护公共安全，完善社会治安综合治理体制机制。

2、深入开展反恐怖斗争，采取坚决果断措施，保持严打高压态势。

3、有效预防和妥善处置群体性事件，建立健全应急管理体制和工作预案。

4、切实维护网络社会安全，构建网上网下相结合的网络安全防控体系。

七、维护科技安全

维护科技安全面临的主要挑战有：科技创新能力不足对我国未来生存和发展带来挑战；重点领域核心关键技术受制于人,威胁我国产业安全；军民科技相互融合转化不畅,制约我国国防建设与经济社会的统筹发展；科技安全管理薄弱,潜在危害大。

维护科技安全需要把握的重要问题：

1、加强前瞻部署,确保战略领域发展主动权。

2、加强重点突破,实现关键核心技术安全可控。

3、加强科技安全基础设施和能力建设，注重人才培养。

4、深化科技体制改革,建立完善国家科技安全体制机制。

八、维护网络安全

维护网络安全面临的主要挑战有：外部势力通过互联网进行侵犯,对意识形态安全构成威胁；关键信息基础设施遭到攻击破坏,严重威胁经济安全和公共利益；网络信息鱼龙混杂、泥沙俱下,误导价值取向；网络空间军事霸权对我国防安全构成现实威胁。

维护网络安全需要把握的重要问题：

1、网络空间不是“法外之地”，必须坚持依法治网。

2、切实维护国家网络空间主权、安全和发展利益。

3、切实加强国家关键信息基础设施保护。

4、建立网络安全审查制度，维护国家网络安全。

5、加强网络安全意识教育培训，提高全社会防范能力。

6、强化网络空间国际合作，应对网络安全全球性挑战。

九、维护生态安全

维护生态安全面临的主要挑战有：自然生态空间过度挤压，生态功能降低；土地沙化、退化及水土流失不容忽视；水资源严重短缺；生物多样性面临挑战；城乡人居环境恶化；气候变化可能造成重大影响。

维护生态安全需要把握的重要问题：

1、强化国土空间和资源开发管制，防止过度开发利用。

2、完善法律法规和财税制度,强化环境保护监督工作。

3、加强林草植被、天然湿地、农业耕地和海洋生态系统的保护与建设。

4、推进水、大气、土壤和矿山等重点环境问题的治理。

5、加强生态安全监测与研判，有效管控生态环境危机。

6、积极参与全球生态环境治理,努力实现合作共赢。

十、维护资源安全

维护资源安全面临的主要挑战有：水资源供需矛盾突出；土地资源形势严峻；资源对外依存度过高；资源开发利用水平不高。

维护资源安全需要把握的重要问题：

1、既坚持立足国内,维持必要的资源自给能力，又充分利用国际资源，提升对境外资源的掌控力，保障海外资源安全供应。

2、提高资源开发利用水平,坚持开发和环境保护并重。高度重视资源节约，加强资源开发利用的生态监管，加大科技创新力度。

3、坚持底线思维，着力防范资源对外依赖可能导致的极端风险。

十一、维护核安全

维护核安全面临的主要挑战有：周边国家核扩散形势严峻；核恐怖主义威胁加大；核电、核技术利用事业须防范事故风险。

维护核安全需要把握的重要问题：

1、安全第一、质量第一,保持我国核设施始终处于较高安全水平。

2、做好事故缓解和应急能力建设,有效减轻事故后果。

3、夯实技术和管理基础,从根源上降低事故发生率。

4、加强公众沟通,提升公众理性认知。

5、加强国际合作,维护国际核安全体系。

十二、维护海外利益安全

维护海外利益安全面临的主要挑战有：部分地区局势和东道国政局动荡；国际恐怖主义活动多发频发；重大自然灾害和传染病疫情时有发生；“一带一路”建设面临多重安全风险和挑战。

维护海外利益需要把握的重要问题：

1、完善多位一体的联动工作网络，打造维护海外利益的综合性安全网。

2、坚持预防为先，充分了解风险源、提前发现风险点、及时编织防控网、有效管控影响面。

3、发挥大国外交优势，推动有关国家加强对我国在当地人员和机构的安全保护。

4、提升公共外交意识和能力，为企业在当地长期生存发展营造良好环境。

5、重视“一带一路”建设安全，时刻关注所在国家和地区形势发展，做好风险防范工作。